LOS INCUMPLIMIENTOS DE LA LEY DE TRANSPARENCIA POR LA RFEV - ARTICULO PUBLICADO EN MASMAR.CON EL 01 06 2016.

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LOS INCUMPLIMIENTOS DE LA LEY DE TRANSPARENCIA POR LA RFEV.

La Ley de transparencia entró en vigor al año de su publicación en el BOE, es decir el día 10 de diciembre de 2014. Desde entonces lo que se expone en la página de la RFEV es un sucedáneo de la misma

Con esta Ley se pretendía, lo que en el caso de la RFEV no se ha conseguido, que el acceso a la información pública y las normas del Buen Gobierno, para con ello incrementar y reforzar la transparencia, incrementando la OBLIGATORIEDAD DE LA PUBLICIDAD ACTIVA , con lo que los organismos a los que afecta, entre ellos a la RFEV, están obligados a reforzar la transparencia de su actividad, lo que en el caso de la federación presidida por Casanueva no es de lo que se puede vanagloriar, pues al igual que cuando presidia la Cántabra, de lo que esta carecía era sobre todo de TRANSPARENCIA, de la que por cierto la Cántabra sigue careciendo

Los incumplimientos que la RFEV realiza con relación a lo que obliga la citada Ley, que por otra parte, les comunicó fehacientemente el CSD a todas la FFEE cuando esta iba a entrar en vigor, son múltiples y variados, como a continuación se detallan.

El Consejo Superior de Deportes explicó la Ley de transparencia a las federaciones deportivas españolasen una reunión mantenida con las mismas el 19 de noviembre de 2014. La noticia de esta reunión se recoge en la página web del CSD con el siguiente enlace: http://www.csd.gob.es/csd/documentacion/01GabPr/Novedades/el-csd-explica-la-ley-transparencia-a-federaciones-ligas-comites-y-sindicatos/view

En esta página, figura el documento elaborado por el CSD y entregado a las FFEE. Documento que consta de 14 hojas, en las que se determina con detalle lo que debe aparecer en las páginas electrónicas de las Federaciones Deportivas Españolas.

Pasemos ahora a enumerar las múltiples violaciones por la RFEV del la Ley de Transparencia:

PRIMERA.- Como puede verse cuando se entra en la página de la transparencia de la RFEV a fecha de 21 de abril de 2015, (lo que poco tiene que ver con lo publicado en la misma cuando el 21 de enero de 2016 se presentó el escrito ante el Comité de Disciplina Deportiva de la RFEV):

http://www.rfev.es/default/content/index/id/asamblea-general

En el primer enlace de la misma, http://www.rfev.es/content/estructura-organizativa se encuentran los siguientes documentos:

• “Organigrama RFEV” (en este apartado el CSD determina que se incluya el Perfil y trayectoria profesional (C.V.) de los integrantes de sus órganos) como esto no aparece indicado en este punto, con ello se vulnera la Ley de Transparencia en lo indicado por el propio CSD.
• “Decreto Federaciones BOE” (este contiene el RD 1385/1991).

SEGUNDA.- En el enlace de Contratos, http://www.rfev.es/content/contratos , no aparece documento alguno, cuando la RFEV ha realizado para el mundial de la ISAF del 2014 gran cantidad de ellos, así como debe tener muchos vigentes en estos momentos, como puede ser el alquiler de parte de su piso en Luis de Salazar nº9 y el que está alquilado para la Presidenta, así como del local que tiene como almacén en una calle de Madrid.

Indicar que en el enlace de CONTRATOS de la Ley de transparencia de la RFEV falta de publicar en la página de la RFEV los contratos realizados por la RFEV para el alquiler de las instalaciones del CEAR de Vela de Santander para banquetes con el Banco de Santander y la asociación de corredores de fincas durante el año 2015 lo que fue denunciado ante el Ayuntamiento de Santander por carecer el CEAR de permiso para hacerles en su nave.

En este punto se incumple completamente con lo indicado por el CSD en su documento a las FFEE.

TEERCERA.- en el enlace de convenios, http://www.rfev.es/content/convenios , en el puede verse una somera indicación de tres convenios: con el Gobierno de Cantabria, con la Autoridad Portuaria de Cantabria y con el Ayuntamiento de Santander.

En este enlace faltaría incluir varios convenios, como pueden ser entre otros:

• el convenio con el CSD sobre el CEAR de vela de Santander.
• el convenio con el RCMS para el uso de la Duna del CEAR de Vela,
• el convenio con el RCRS para el uso de la Duna de Zaera.
• el convenio con la Federación Cántabra de Vela para el uso de sus oficinas en el CEAR,
• el convenio con la Universidad de Cantabria para la escuela de Vela
• El convenio con el Ayuntamiento de Santander para el funcionamiento de la Escuela de Vela,
• el convenio o contrato con la productora PANORAMA
• Convenio entre el CEAR de Vela de Santander y la RFEV para el desarrollo del programa deportivo de la RFEV según resolución 10/01/2014 (BOE 23/01/2014) del CSD.

Nuevamente en este enlace se incumple con el documento del CSD al faltar en lo publicado lo siguiente: la duración del convenio, las modificaciones si las hubiese, subcontrataciones (adjudicatarios, procedimientos seguidos e importe de las mismas) y por otra parte por la faltan de los convenios indicados.

CUARTA.- En el enlace de “Subvenciones y ayudas Públicas” -http://www.rfev.es/content/subvenciones-ayudas -, figuran cuatro documentos, sin embargo no figuran todas las subvenciones que recibe la RFEV, de los organismos públicos, ya que el mayor ingreso que tiene la RFEV provienen de estos, fundamentalmente del CSD, con lo que también se incumple en este apartado con lo ordenado por el CSD.

LA RFEV HA modificado este enlace el día 22 de ABRIL, mucho después de recibir el documento que transcribe y de la denuncia presentada por el incumplimiento de la Ley de Transparencia

No figuran la memorias que deben de acompañar a las solicitudes de subvención CSD para el CEAR de Vela de Santander de los años 2015 y 2016 en la que debe estar los correspondientes presupuestos ajustados con los apartados correspondientes a: Gastos de gestión y Gastos de inversión, según lo estipulado en Ley 38/2003, el RD 887/2006 y la Orden ECD/2681/2012.

QUINTA.- en el enlace de presupuestos, http://www.rfev.es/content/presupuestos , figuran 4 documentos, pero ha estado sin publicarse hasta hace pocas fechas.

En este enlace no figura el estado de ejecución trimestral que obliga el CSD, por lo que también en esta publicación se vulnera la ley de Transparencia.

SEXTA.- en el enlace de cuentas anuales e informe de auditoría, http://www.rfev.es/content/cuentas-anuales-e-informes-auditoria , en estos momentos figuran 20 documentos, pero lo que no figuran son las cuentas del 2015, las que no se han aprobado en la Asamblea General Ordinaria del 20 de Marzo de 2016, como tampoco figura el informe de la auditoria de las mismas.

En cuanto a las cuentas del Mundial de Vela del 2014, estas no han sido nunca aprobadas por una Asamblea de la RFEV

Tampoco aparece en este enlace el informe de auditoría y fiscalización de carácter complementario. Con lo que también en esta publicación se vulnera lo ordenado por el CSD sobre la Ley de Transparencia.

SEPTIMA.- en el enlace de la retribución a los altos cargos, http://www.rfev.es/content/retribuciones-altos-cargos , en la misma aparecen cuatro documentos, todos ellos publicados el día 07 04 2016 y refiriéndose únicamente al sueldo en metálico del Presidente. Para nada indica lo que este cobra en especies como puede ser dietas y casa en que vive en Madrid. Tampoco se publica nada sobre lo que cobran los máximos responsables de la RFEV como son el Secretario General, el Gerente, el Tesorero, el Director Técnico, y miembros que perciban retribuciones.

Tampoco figuran para nada en este enlace las indemnizaciones percibidas con ocasión del cese en el cargo, y este año ha habido dos fuertes indemnizaciones, una a Alejandro Abascal y otra a Rafael Munilla, el director del CEAR de Santander y el otro Director del Mundial de la ISAF 2014

Nuevamente en este apartado se incumple con la Ley de Transparencia, ya que el CSD obliga a indicar las retribuciones anules en metálico y en especies, no solo del Presidente, sino de todos los altos cargos y máximos responsables de la entidad (Presidente, Secretario General, etc…) lo que no se hace por parte de la publicación de la RFEV

OCTAVA.- en el enlace de memorias deportivas, http://www.rfev.es/content/memoria-anual-deportiva , este contiene tres docuentos, publicados este año depues de mi denuncia al Comité de Disciplina, en ellos solo se publica la Memoria del año 2015, faltando por tanto las del 2014

NOVENA.- en el enlace de convocatorias, http://www.rfev.es/content/convocatorias-RFEV , aparecen 17 docuemntos.

DECIMA.- en el enlace de normativas aplicables, http://www.rfev.es/content/normativas-aplicables , aparecen cuatro docuementos: e l Codigo de Buen Gobierno. El Certificado Protocolo Prevencion abuso y acoso 2014. El Protocolo Prevencion abuso y acoso RFEV 2014 y el Protocolo seguridad Prevencion y Control.

No aparen en esta publicacion de la RFEV

• la Ley 10/1990, de 15 de octubre del deporte,
• el Real Decreto 1835/1995, de 20 e diciembre, de Federaciones Deportivas españolas,
• la Orden ECI/3567/2007, de 4 de diciembre, por la que se regulan los procesos electorales de las federaciones Deportivas españolas, a lo que obliga el CSD.
• Normativa de Régimen Interno del CEAR de Vela de Santander sobre el desarrollo de actividades y normas y procedimientos de uso, cesión y arrendamiento de material e instalaciones del CEAR.
• Por tanto, este apartado de la web también se incumple por parte de la RFEV la Ley de Transparencia.

DECIMA PRIMERA.- en el enlace de actas Asamblea General, http://www.rfev.es/content/actas-asamblea-general , aparecen 23 documentos, sin embargo no aparencen las actas de las Asamblea General extraordinaria del 2014 y de la Asamblea General extraordianria del 6 de octubre del 2015.

Resulta muy llamativo la desaparicion de los enlaces de de las actas de la Junta Directivva y de la Comision Delegada, correspondientes a los años 2013, 2014 y hasta junio de 2015 las cuales han sido borradas de la pagina de la Ley de Transparencioa durante el pasado mes de febrero de 2016.

DECIMA SEGUNDA.- en base a todo lo documentalmete expuesto en este escrito de alegaciones a la resolución 3/2015-16 del Comité de Disciplina del la RFEV, la Federacion incumple la Ley de Trasparencia, ya que la normativa del CSD esta perfectamente tasada con respecto a esta Ley.

Con este incumplimiento de la Ley de Transparencia se vulnera el Codigo de Buenb Gobierno por parte de los responsables de la RFEV, lo que esta contemplado en el regalemnto disciplianrio de la RFEV como una falta muy grave de acuerdo con su articulo 13,a

Sra. Casanueva, una cosa es predicar y otra dar trigo. Poco concuerdan sus promesas de trasnparencia con las realidad de la misma, lo que seria sencillo de cumplir con la Ley vigente.

J.F.M.J.O.